首先我们要了解美国对不同国家不同的关税用了不同的法案,比如中国,平均税率40%-45%,其中20%来自于IEEPA,现在20%取消,然后马上用SECTION122(就是川普说的向全球征收新的10%关税)替代10%,所以立马的影响,对于中国的关税降了10%,从40%-45%降到了30-35%
第一部分:IEEPA被废除的影响
1. 对等关税全部取消,各国不同,区间在10% - 50%之间。这里中国的对等关税10%被取消
2. 芬太尼相关的取消(中国,加拿大,墨西哥)。这里中国的芬太尼关税10%被取消
3. IEEPA差不多占了关税收入的一半,其余关税保留
媒体疯狂传阅的川普将会对全球新征关税10%。概念上讲,对的。但是净关税影响是美国对于全球国家的关税幅度下降了
所以,接下去美国政府的问题是怎么去替代被取消的IEEPA。
短期方案:SECTION 122
今天宣布的基于122法案的10%新关税!122法案最高15%,且150天就到期,要延续的话需要国会通过。所以发现对于基于IEEPA出发的对等关税比较高的国家像越南的45%是无法通过SECTION122去弥补的。
中期方案:SECTION 301
就是川普第一任期内对中国做的调查和关税基础并且拜登进行了延续,所以前面讲到和中国之间的关税会降低10%,这10%可以通过已有的301法案去弥补。301法案是针对个别国家,且调查时间6-12个月,对于其他国家来说短时间之内可能无法马上弥补IEEPA的对等关税幅度
长期方案:SECTION 232(国家安全)
同样的,商务部需要展开调查,通常都是针对个别行业,比如钢铁,铝,汽车等等,展开调查后,商务部需要在270天内回报结果,然后征税。政府现在已经在基于232法案下调查医疗,芯片等等行业。
核弹方案:SECTION 338
从来没有总统用过,需不要调查就可以加税50%且没有时间限制。但一旦使用,将会面临很大的法律挑战。
合理的推测,和中国之间的关税可以通过301弥补,和其他国家的关税难度不一,对等关税体量越高,越难弥补。和欧洲之间难度也不小。总结来说川普的权利被限制了,关税的体量总体来说是立马减少的。至于已收进来的1750亿会不会退,怎么退,最高法院避开了这个问题,交给了下一阶的法院决定,所以川普说接下去的两年会有很多法律争端。另外一个更有意思的问题是如果退税,那肯定退给美国的进口商,但是问题是进口商已经把关税部分或者全部转移给了消费者,所以消费者应该有补贴吗?
---以上内容基于和CLAUDE的探讨


